落实《城市公共交通条例》，注重从需求侧研究解决供给侧问题，加速构建以轨道为骨干的综合交通体系，推动多种出行方式围绕轨道优化布局、做好衔接。
强化多网融合发展。推动轨道规划理念转变，按照以站定线原则，稳步实施轨道交通第三期建设规划，推进既有线网优化提升，完善站点引导标志；优化运营组织，持续周末常态延时、重点时期延时或提早运营，增加重点线路运力投放，满足出行需求。推进轨道公交融合发展，逐条逐区域梳理公交线路和站点设置，优化调整90条公交线路，优化非机动车出行服务供给；重点完成50个地铁站和40个学医景商周边非机动车停车秩序整治提升。
强化多元服务供给。加强旅客出发前、旅途中、到达后全流程、接力式引导，“一站一策”制定城市端运力保障措施，提升接驳服务水平。提升多样化公交服务，优化定制公交、响应式公交等多样化组织模式。提升停车设施供给、服务水平，利用腾退空间等挖潜建设2.5万个停车位，增加1万个错时共享停车位。满足多元化、品质化出行需求。
强化服务品质提升。加强质量考核，开展轨道公交融合发展指标和运营服务质量考核评价、巡游车企业和网约车平台质量信誉考核督导，加强教育培训，加强一线从业人员服务意识、服务礼仪、文明用语、仪容仪表等培训。加强社会共建，发动志愿者广泛参与维护交通秩序、劝阻不文明交通行为、引导绿色出行等志愿服务活动。
